大阪入国管理局が規定違反か  29人に収入は「生活保護」で上陸を許可

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■ 入国時、収入は「生活保護」 外国人29人が申告 大阪  2011年 4月24日 朝日

2005年度以降に入国し、大阪市で生活保護を受けている外国人29人が、入国時の収入見通しなどについて「生活保護」などと大阪入国管理局に申告していたことが、市の調べで分かった。市は、外国人らが保護費受給を前提に入国したとみて、入国の経緯などを調査する方針。

市は、05年度以降に入国 ▽入国後3カ月以内に生活保護を申請 ▽現在も保護費を受給 の条件に該当する中国、フィリピン、ベトナム、タイ、米国、韓国人ら61人を調査。
市が入管の書類を確認したところ、うち29人は、日本での収入見通しに「生活保護」、身元保証人の職業記入欄に「無職」、扶養者欄に「区役所」などと記載していたケースがあったという。

入管法は、貧困などで国や地方公共団体の負担となるおそれのある者の上陸を拒否すると規定。

市は29人が同法に抵触する可能性もあるとみて、調査を続ける。
一方、大阪入管は取材に対し「個別の案件には答えられない」としている。



大阪市と朝日新聞が、大阪入国管理局をチェックしています。

大阪市の 毅然とした追求がありがたいです。
朝日新聞の指摘記事もありがたいです。
ほんとにヒドイと思います。


大阪入国管理局長 から、横柄な 印象を受けました。
大阪市の指摘に対して、「個別の案件には答えられない」ですって



大阪入国管理局は、
日本での収入見通しに「生活保護」で、入国を許可し、
身元保証人の職業記入欄に「無職」で、入国を許可し、
扶養者欄に「区役所」
で、入国を許可した理由を、説明するべきでしょう。


大阪入国管理局長は、いま どなたなのでしょうか。




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◆ 大阪市は 市民 20人に1人が生活保護。 13万人で2888億円 歳出の17%
◆ 大阪入国管理局に、中国人32人の生活保護 月額 241万円の責任を
◆ 大阪入国管理局が規定違反か  29人に収入は「生活保護」で上陸を許可
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昨年 2010年 7月 の話しです。

■ 中国人生活保護大量申請 入管「身元引受人虚偽でも取り消しは困難」2010.7.1 産経

大阪市内在住者の親族とされる中国人48人が入国直後、市に生活保護の受給を申請していた問題で、大阪入国管理局が「(入国審査での)身元引受人による扶養の申し出が虚偽だったとしても、入国許可の取り消しは考えていない」と市に伝えていたことが1日、分かった。平松邦夫市長が定例会見で明らかにした。市によると、入国許可が取り消されなければ生活保護を適用せざるを得ないという。 … 平松市長は会見で「何をどのように審査したのか不思議でならない」と入管の対応を批判した。


■ 中国人32人に生活保護費241万円支給 大阪市「法的に保留無理」 2010.7.1 産経

大阪市内在住者の親族とされる中国人48人が入国直後、市に生活保護の受給を申請していた問題で、市がすでに支給決定した13世帯32人の7月分の生活保護費計241万円を支払うことが1日、市への取材でわかった。… 


■ 妻も中国出 不動産業者「初対面の中国人が仲介依頼」生活保護大量申請 2010.6.30 産経

 … 市によると、48人は5~6月、中国残留孤児とみられる西区在住の78歳と76歳の姉妹の親族として姉妹の介護名目で中国・福建省から入国。その直後、市内5区に生活保護を申請し、うち32人が受給している。受給申請前、マンションの一室に25人が居住していた事も判明した。 … 


これも 大阪入国管理局のどなたか、
大阪入国管理局長かが、入国を判断したのです。
 

大阪市の市税から、中国人32人に、
生活保護費を 月額で、241万円支給することになった責任は、
まずは、大阪入国管理局にあると思います。




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■ 中国人生活保護大量申請 入管「身元引受人虚偽でも取り消しは困難」2010.7.1 産経

大阪市内在住者の親族とされる中国人48人が入国直後、市に生活保護の受給を申請していた問題で、大阪入国管理局が「(入国審査での)身元引受人による扶養の申し出が虚偽だったとしても、入国許可の取り消しは考えていない」と市に伝えていたことが1日、分かった。平松邦夫市長が定例会見で明らかにした。
市によると、入国許可が取り消されなければ生活保護を適用せざるを得ないという。
市は入管の見解を不服として、厚生労働省を通じて法務省に許可取り消しなどを申し入れている。

48人は5~6月、中国残留孤児とみられる西区在住の70代の姉妹の親族として中国・福建省から来日。
入国審査の際、48人を扶養する第三者の身元引受人を用意し、1年以上の在留資格を得た。その直後、46人が市内5区に「扶養してもらえない」と生活保護を申請。市は既に32人への支給を決定し、残り14人分を審査中だ。
入管難民法は「生活上、国または地方公共団体の負担となる恐れのある者は上陸を拒否する」と規定しており、市は先月21日、入管の入国審査が甘かったとみて入国許可取り消しを法務省に申し入れるよう厚労省に要請。 入管にも24日、身元引受人の審査の厳格化を 直接 求めた。

これに対し入管は30日、今回の認定について「日本国籍を持つ人の親族という身分に基づくものだった」と妥当性を強調し、入国許可取り消しは困難と市に回答した。担当者は「身元引受人がきちんと扶養しているかどうかを継続的にチェックする制度はない。悪質な虚偽申請と見抜き、許可を取り消すのは現実的に難しい」としている。
平松市長は会見で「何をどのように審査したのか不思議でならない」と入管の対応を批判した。





■ 中国人32人に生活保護費241万円支給 大阪市「法的に保留無理」 2010.7.1 産経

 大阪市内在住者の親族とされる中国人48人が入国直後、市に生活保護の受給を申請していた問題で、市がすでに支給決定した13世帯32人の7月分の生活保護費計241万円を支払うことが1日、市への取材でわかった。

市は「生活保護の受給を前提に入国した可能性があり、極めて不自然」としていたが、「入国を許可され、受給申請も形式的に要件が整っている以上、現段階では法的に支払いを保留することもできない」としている。

32人のうち西区に受給申請した10世帯26人については、6月分の生活保護費計184万円をすでに支給している。7月分はこれに加えて港区に申請した3世帯6人にも支給する。振り込みは前月の月末、現金の場合は毎月1日に区役所窓口で支給するという。

市は集団入国の実態調査を進めており、不正が判明すれば保護取り消しを検討する。





■ 妻も中国出…不動産業者「初対面の中国人が仲介依頼」 生活保護大量申請 2010.6.30 産経

大阪市内在住者の親族とされる中国人48人が入国直後、市に生活保護の受給を申請していた問題で、中国人の住居を仲介した市内の不動産業者の男性が29日、産経新聞の取材に応じ、「初対面だった30~40代の中国人の男から入国者の住居を探してほしいと頼まれた」と証言した。

申請前、マンション一室に25人住む

 市では今回の大量申請について「生活保護の受給を前提に、中国人を日本に手引きするブローカーが背後に存在するのでは」と指摘しており、男が48人の集団入国や受給申請に関与したブローカーか協力者の可能性もあるとみられる。

 市によると、48人は5~6月、中国残留孤児とみられる西区在住の78歳と76歳の姉妹の親族として姉妹の介護名目で中国・福建省から入国。その直後、市内5区に生活保護を申請し、うち32人が受給している。受給申請前、マンションの一室に25人が居住していた事も判明した。

 不動産業者によると、中国人の男は5月以降数回にわたり、入国者と一緒に市内の事務所に来て住居の仲介を依頼してきたという。「私の妻は中国出身なので、男はどこかで聞きつけたのかもしれない。事務所で会った十数人の住居を仲介した」と振り返った。

 入居契約後は手数料を受け取り、妻と一緒に生活保護の受給申請に付き添うこともあった。業者は「私は貧困ビジネス業者でない。頼まれて困っている人を助けただけ。男の職業や居住地は聞いておらず、今は連絡もとっていない」と話した。








■ 大阪入国管理局 Wikipedia

■ 入国審査官 Wikipedia

入国審査官とは、法務省入国管理局に所属する行政職または指定職の国家公務員で、外国人の出入国審査、在留審査、口頭審理などの審査業務、難民認定に関する調査業務、日本人の出帰国確認を行うことを主な職務とする。
法務省の施設等機関である入国者収容所と、地方支分部局である地方入国管理局に配置されている。
いわゆる本省(霞が関)の入国管理局はすべて法務事務官または検察官で構成されており、入国審査官の官職の枠は存在しない(入国審査官が本省に異動する場合は法務事務官に一時転官となる)。

他官庁からの出向者等は別として、通例では国家公務員採用試験(II種またはIII種)で任用された法務事務官、または入国警備官採用試験で任用された入国警備官の官職を経て、勤務実績等により任命される(通常それらの官職での勤務経験が最低3年必要とされる)。同じ法務省所管の刑務官や法務教官のような別枠の採用試験制度はなく、同じ入管職員でありながら別枠採用試験のある入国警備官とは異なる任用制度となっている。

一定の職務経験を踏んだ後に入国審査官への転官を命ぜられる際に昇格試験のようなものはなく、法務事務官採用者は勤務年数さえあれば語学能力などには関係なくほぼ自動的に入国審査官となる。入国警備官からの転官は管理職以上の場合を除きごくまれである。なお、入国管理局においては国家I種(キャリア)採用者は本省中枢で法務事務官として経験を積むことが前提となっており、入国審査官として地方入国管理局等で勤務する機会は一時的な経験目的異動時などに限られている。








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