JR大阪駅が大盛況。 小泉改革の規制緩和 都市再生特別措置法のおかげ

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■ JR大阪駅の大盛況は小泉改革のおかげ 2011.6.6 ザ・リバティweb

大阪の駅前が熱い。

JR大阪駅北側の新しい駅ビル、ノースゲートビルの「JR大阪三越伊勢丹」と専門店街「ルクア」が開業1カ月で来店客数が1000万人を突破し、約1020万人となった(JR大阪三越伊勢丹480万人、ルクア540万人)。売上は86億円に達した。

JR大阪駅は、今年3月には駅の南側の既存ビルを増床した「サウスゲートビル」が開業、テナントの大丸梅田店が売り場を拡大していた。 4月には、ホーム上空に東西180メートル、南北100メートルの巨大ドーム屋根と、南北をつなぐ橋上駅舎や連絡通路を設置。 そこに5月の「ノースゲートビル」の開業で、南北の駅ビルで構成される「大阪ステーションシティ」が全面オープンすることになり、大阪経済復活の起爆剤として期待されていた。 さらに、来年には阪急の梅田本店が大幅に増床して(建替え前の1.4倍)再オープンする予定となっている。

わずか1年前後の間に大阪の駅前の景観が一変するわけで、改めて「駅前」の価値が再発見されつつある。
その背景にあるのは、2002年春に制定された 都市再生特別措置法だ。

アナリストの 増田悦佐氏は、その著書 『 大阪経済 大復活 』 で、その意義を次のように記している。

1) 同法に基づく都市再生特区計画の場合、容積率や建蔽率などの建築規制が棚上げにできるようになり、極端な話、容積率2000%でも3000%でも可能になった。

2) これまでは頭数ベースで地主及び地権者の90%以上の合意がないと、再開発組合の設立はできなかったが、同法によって、頭数ではなく面積ベースで3分の2以上の合意があれば、再開発組合が設立できることになった。

3) 再開発許可の申請を受けた自治体は、半年以内に許可するか否かを決定しなければならなくなった。


以上の規制緩和により、従来なら 20~30年かかるのが常識だった大胆な都市計画が わずか 3年から10年でできるようになったわけだ。

現在の大阪駅周辺の賑わいは、実は小泉改革の規制緩和の恩恵であることを確認しておきたい。(村)


読みごたえある記事でした。




■ 心斎橋筋またぐ巨大な大阪府市統合本部ビル誕生!? 規制緩和で実現検討 2012.3.4 産経

大阪市のメーンストリート、御堂筋周辺の活性化策として、大阪府市統合本部のグランドデザインプロジェクトチーム(PT)が、規制緩和などを進め、御堂筋のすぐ東側を並行する心斎橋筋商店街をまたぐ形の大規模ビル建設を可能にする構想を検討していることが3日、分かった。御堂筋と心斎橋筋の間は敷地が狭く、小規模の建物しか建てられないが、大胆なアイデアで世界有数のにぎわいの街整備を目指す。

御堂筋は大阪市中心部を南北に縦断する約4キロの大動脈。
大正時代に拡幅された道幅は43・6メートルあるが、その際東側に広げたため、御堂筋と心斎橋筋の間の区画が狭くなった。 一方、心斎橋筋(道幅約5~10メートル)は、大丸百貨店心斎橋店をはじめ南北約1・5キロのエリアに衣料品店や飲食店など約270の店舗が軒を連ね、ミナミを代表する繁華街として週末を中心に大勢の買い物客や観光客らでにぎわう。

PTは、都心部の御堂筋や心斎橋筋一帯について、大型マンションなども建設し、活性化と人口増加の両面を図る構想を抱いており、将来は御堂筋の車道を全面撤廃し、緑化して公園にする青写真も描く。しかし、現状では心斎橋筋商店街のアーケードに阻まれ、広い床面積が必要な大規模建築物を建てるための十分な敷地が確保できない。

大阪府などによると、アーケード部分をアーチ状に空洞にしたビルは、強度確保などを含めて技術的には可能だという。道路上での建物建設は建築基準法上認められていないが、PTは、周辺に限定した特例措置で規制緩和し、民間企業が大規模ビルの建設に乗り出せるよう後押しすることを検討。エンターテインメント施設や専門学校などの進出にも期待している。  大阪市は現在、オフィスビルが集まる御堂筋の一部エリア(淀屋橋~本町間)について、景観保全などを理由にビルの高さを50~60メートルに制限しているが、PTは高さ200メートルまで緩和する構想も持っている。 関係者は「御堂筋の魅力を生かして国内外から人を呼び込み、ニューヨークやロサンゼルスのような美しく活気ある大阪を創造したい」と話している。

大阪 心斎橋筋商店街をまたいだビル
心斎橋筋商店街をまたいだビル

















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