公務員問題 必要なのは「経済感覚」  ついき秀学 2011.12.9 SankeiBz

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■ 公務員問題 必要なのは「経済感覚」   ついき秀学 2011.12.9 SankeiBz
   http://www.sankeibiz.jp/macro/news/111209/mca1112090502011-n1.htm

□ 幸福実現党 党首

 大阪府民だけでなく、日本中が注目した大阪市長と府知事のダブル選挙は、11月27日の投開票の結果、それぞれ橋下徹氏と松井一郎氏が当選し、「大阪維新の会」側の圧勝に終わりました。

 橋下氏が掲げた「大阪都構想」が大阪停滞の突破口として有権者の支持を得た面もありますが、選挙結果には既存政党に対する忌避感に加えて、既得権益温存型の行政に対する、有権者の根強い不信感が反映していると思われます。

 ◆公務員に民間企業並みの緊張感を

 景気低迷が長引き、政府・自治体財政の悪化が続く中、公務員の“高収入”や身分保障も一種の既得権益と見られ、世間での風当たりが強まっています。 もちろん使命感を持って職務に精励しておられる方々が多いことも承知していますが、中には民間の常識では考えられない「トンデモ職員」が存在することも事実です。

 「バカ市長、調子に乗るな」「死ね」

中田宏氏が横浜市長時代に受け取った、市職員からのメールの文面です。 ・・・

このような罵詈(ばり)雑言が本人の所属部署と実名入りで送られてくるというのですから驚きです。 民間企業の従業員が社長にこのようなメールを送れば、クビになることはまず避けられません。

また、鳥取県知事を2期務めたことのある片山善博氏も「誰がどう見ても仕事ができない人というのがいる」「役所という組織はそういう人をかばうように、住民の目に触れないところに匿っている。 仕事をしない人に給料を払っているわけだから、明らかな公費のムダづかい」と、雑誌のインタビューで明言しています。

本来、こうした不良職員に対応するために、地方公務員法では「分限処分」が定められています。  勤務実績が良くない、心身の故障で職務遂行に支障がある、その職に必要な適格性を欠いているなどの場合に降任、免職することができるとされています。  しかし、この規定がまともに運用されることはごく稀で、公務員は犯罪でも起こさない限り免職になることはめったにありません。

 その点、大阪維新の会が府の9月議会に提出し、ダブル選挙でもテーマの一つとなった「職員基本条例案」は、まさにこの部分に斬り込んでおり、一定の評価ができます。  同条例案は、例えば5段階の人事評価で2回連続して最低ランクとなった職員に対しては、研修を行うなどし、それでも改善が見られなければ分限処分を行うとしています。  公務員の身分保障がようやく民間並みに近づき、お役所の非効率性が改善されるかもしれないという期待感が、今回の大阪維新の会の勝利の背景にあったと言えるでしょう。

 ◆公務員給与を景気に連動させよ

 一方、中央では国家公務員給与引き下げの特例法案をめぐって与野党の対立が続いています。  同法案は震災復興財源を捻出するために給与を平均7.8%引き下げるものですが、これとは別に人事院は今年度、国家公務員給与の0.23%引き下げを勧告しています。  民主党が支持団体の連合への配慮からこれを見送ろうとしたところ、自民・公明両党が勧告を実施した上での7.8%引き下げを求め、今月9日の国会会期末までに与野党が折り合うことは困難と見られます。

しかし、行政のコスト削減はもちろん大切ですが、こうした公務員の待遇をめぐる議論で欠けているのが、行政への経済・経営感覚の導入という視点です。

深刻な景気後退を招きかねない「デフレ下の増税」路線をひた走る現政権を見ても、財務官僚の政策担当者が経済音痴であることは明らかです。  

したがって、公務員に経済感覚を持ってもらうための一つの方策として、その給与や賞与の一定割合をGDP成長率、あるいは日経平均株価などと連動させることを検討すべきです。

 実際、閣僚や高級官僚の年収が高額なことで知られるシンガポールでは、公務員の賞与はGDP成長率に連動しており、例えば世界同時不況の影響を受けた2009年には夏のボーナスは支給されていません。

 日本でも景気の変動に連動して公務員給与も上下するという形にすれば、官僚たちも デフレ下の増税 という 愚かな政策はやめて、経済成長をもたらす政策を真剣に考えるようになるでしょう。

                               幸福実現党 党首   ついき秀学








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hierarchy
家元制度 (序列制度) の下で社会勉強をする。
階称 (言葉づかい) を覚えて、世俗の上下に精通し、序列的発想法を獲得する。
さすれば、侍からヤクザまで日本風になる。公務員とて同じことである。
序列 (縦割り) の利益を守る者は忠義の人である。

http://www11.ocn.ne.jp/~noga1213/
http://page.cafe.ocn.ne.jp/profile/terasima/diary/200812

2011/12/12(月) 06:32 | URL | noga #sqx2p0JE[ 編集]
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